7 от 28.01.2016

ПриложенияСкачать (366 Кб)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКОЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 20 16 г. № 7
п. Пуровск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования Пуровское юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутах в границах муниципального образования Пуровское

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Пуровское, заключением правовой экспертизы юридического управления Департамента внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.12..2015 года № 1104-02-02/283, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Пуровское юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутах в границах муниципального образования Пуровское, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Экономисту сектора финансов экономики и прогнозирования (Е.М. Богданов) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования Пуровское.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Пуровское В.В. Никитина.

Глава поселения Н.Ф.Суховей 

Приложение к
постановлению Администрации
поселения
от «28» января 2016 года № 7

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Пуровское юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющим транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутах в границах муниципального образования Пуровское

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Пуровское (юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющим транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутах в границах муниципального образования Пуровское (далее по тексту - «Порядок»), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Пуровское.
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам (далее - получателям субсидии), осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по социально - значимым маршрутам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.3. Порядок разработан в целях эффективного использования бюджетных средств и осуществления всех форм финансового контроля за целевым использованием средств бюджета муниципального образования Пуровское.

II. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);
субсидия – денежные средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Пуровское получателю субсидии, в целях возмещения недополученных доходов, в связи с оказанием транспортных услуг;
главный распорядитель бюджетных средств – Администрация муниципального образования Пуровское, имеющая право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
получатель субсидии – юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, имеющее право на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
транспортная услуга – услуга, предоставляемая получателем субсидии посредством транспортного средства по перевозке пассажиров и багажа по единым условиям перевозок, по единым тарифам за проезд, установленным органами местного самоуправления, в том числе с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;
экономически обоснованные расходы – затраты, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидии, отнесенные на себестоимость продукции (услуг), а также затраты, не учитываемые в себестоимости производства продукции (услуг), но являющиеся обязательными при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, сгруппированные в соответствии с правилами бухгалтерского учета, отраслевыми инструкциями и настоящим Порядком;
субсидируемый маршрут (рейс) – маршрут следования транспортного средства по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, на который, в соответствии с настоящим Порядком, предоставляется субсидия;
пассажирские тарифы – тарифы, по которым осуществляется продажа пассажирских перевозок по субсидируемым маршрутам.

Ш. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются для обеспечения социально-значимых регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в границах муниципального образования Пуровское, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом поселения на очередной финансовый год и плановый период.

IV. Порядок определения экономически обоснованных расходов и сумм субсидий

4.1. Расчет экономически обоснованных расходов по субсидируемым рейсам производится получателем субсидии в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам на территории Ямало-Ненецкого округа, утвержденными нормативным правовым актом автономного округа.
4.2. Доходы от выполнения рейсов группируются получателем субсидии в таблице согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.3. Сумма субсидии рассчитывается как разность между фактически полученными доходами от перевозки пассажиров и багажа и фактически произведенными экономически обоснованными расходами на выполнение субсидируемых рейсов.
Расчет субсидии предоставляется получателем субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Фактические расходы подтверждаются бухгалтерской и статистической отчетностью, предусмотренной действующим законодательством.

V. Условия предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются получателю субсидии на возмещение затрат, образовавшихся в результате выполнения перевозок автомобильным транспортом по субсидируемым маршрутам, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5.2. Обязательным условием для предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования Пуровское является:
5.2.1. Ведение раздельного бухгалтерского учета получателем субсидии;
5.2.2. Оснащение автомобильного транспорта:
- ремнями безопасности;
- аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
- тахографом;
5.2.3. Страховка на пассажиров
5.3. Для принятия решения по предоставлению субсидий, получатели субсидии представляют:
- плановый расчет суммы субсидии на год, согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
- расчет планируемой пассажирской выручки на год, согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
- смету расходов на год, согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
5.4. Все документы, предоставляемые организациями, заверяются руководителем и главным бухгалтером, скрепляются печатью. В случае не предоставления указанных документов организации лишаются права на получение субсидий. Ответственность за достоверность представленных сведений несут получатели субсидии.
5.5. К получателям субсидии, претендующим на получение субсидий, устанавливается требование обязательного предоставления по письменному запросу главного распорядителя бюджетных средств документов, расчетов и нормативов необходимых в соответствии с настоящим Порядком для расчета суммы субсидии.
В случае несоблюдения указанного требования получатель субсидии лишается права на получение субсидии.
5.6. Паспорта маршрутов, расписания движения транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом по субсидируемым маршрутам, указанным в приложении 1 к настоящему Порядку, разрабатываются получателем субсидии и утверждаются Главой муниципального образования Пуровское.

VI. Порядок рассмотрения документов и предоставления субсидий

6.1. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – Администрацией муниципального образования Пуровское.
6.2. Получатели субсидии направляют на согласование главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
1) Ежемесячно, до 15 числа, следующего за отчетным: - смету расходов, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- реестр пассажирской выручки, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- расчет суммы субсидий, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- подтверждающие документы (платежные поручения с отметкой о произведенных расходах по заработной плате, ведомость на списание запчастей, справки, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.д.)
2) Ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бухгалтерскую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, копии отчетов о финансовой деятельности предприятия с выделением доходов и расходов по видам деятельности, подлежащим субсидированию за счет местного бюджета, иные формы отчетности и расчеты.
3) До 1 апреля, следующего за отчетным, годовую отчетность.
6.3. Главный распорядитель бюджетных средств в течении 5 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 6.2. настоящего Порядка, проводит проверку и согласование предоставленных расчетов, после чего в установленном порядке направляет в Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района платежные поручения для перечисления денежных средств на расчетные счета получателя субсидии с приложением расчета субсидий согласно приложениям 2,3,4. к настоящему Порядку.
6.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Пуровское, но не выше фактически сложившихся убытков получателя субсидии.
6.5. В случае выявления существенных недостатков в расчетах субсидий, предоставленных получателем субсидии, главный распорядитель бюджетных средств направляет в адрес последней мотивированный отказ в перечислении суммы субсидии с указанием выявленных недостатков в расчетах, до момента предоставления расчетов с устраненными недостатками.
6.6. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года главный распорядитель бюджетных средств имеет право в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Пуровское для выплаты субсидий, произвести авансовый платеж за последний месяц года на основании плановых расчетов по данным предыдущего месяца, с последующим возвратом в бюджет муниципального образования Пуровское излишне выплаченной суммы субсидии или в зачет предоставления субсидий в очередном финансовом году.

VII. Порядок возврата субсидий

7.1. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком (ошибки в расчете суммы субсидии, выявление фактов предоставления получателем субсидии недостоверной информации по фактически произведенным расходам), получатель субсидии обязан возвратить в бюджет муниципального образования необоснованно полученную сумму субсидии.
7.2. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии на расчетный счет Администрации муниципального образования Пуровское, открытый в Департаменте финансов и казначейства Администрации Пуровского района, на основании письма главного распорядителя бюджетных средств с требованием о возврате бюджетных средств с указанием причин возврата и суммы бюджетных средств, подлежащих возврату.
7.3. Возврат субсидии осуществляется не позднее 10 дней после получения получателем субсидии указанного письма.
78.4 Сумма субсидии, использованная Получателем субсидии в текущем финансовом году не в полном объеме подлежит возврату в бюджет муниципального образования Пуровское до 25 декабря текущего года.

VIII. Порядок осуществления контроля целевого использования субсидии

8.1. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется на основании отчета о расходовании бюджетных средств из бюджета Администрации муниципального образования Пуровское предоставленного получателем субсидии согласно приложения 4 к настоящему Порядку.
8.2. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
8.3. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательств.

Приложения