Департамент жизнеобеспечения
Скачать (93 Кб)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКОЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 марта 20 17 г. № 14
п. Пуровск
Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Пуровское
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Пуровское (приложение 1).
2. Экономисту сектора финансов, экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования Пуровское (Е.М. Богданов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровское.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Пуровское по вопросам муниципального хозяйства и жилищной политики А.Ю.Перековец.
Глава поселения В.В.Никитин
Приложение 1
к постановлению Администрации
поселения от____________2017 года №__
Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Пуровское
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Пуровское (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Пуровское (далее - парковка).
1.3. Целью настоящего Порядка является регулирование правоотношений, связанных с созданием и обеспечением функционирования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования Пуровское.
1.4. Парковки являются общедоступными и предназначены для круглосуточного использования. Пользование парковками осуществляется на безвозмездной либо на платной основе. Платные и бесплатные парковки не предназначены для длительного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на платной или бесплатной парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно. К территории платной и бесплатной парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения».
Все технические средства организации дорожного движения, установленные на платной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе объекты взимания платы, объекты видеонаблюдения, являются частью парковки.
1.5. Определение размера платы за пользование на платной основе парковками осуществляется Администрацией муниципального образования Пуровское на основании методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Пуровское.
1.6. Плата за пользование парковками поступает в бюджет муниципального образования Пуровское.
1.7. Действие настоящего Порядка распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах муниципального образования Пуровское.
2. Основные понятия и определения.
2.1. Для целей настоящего Порядка используется следующие основные понятия:
- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
- парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования Пуровское и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Администрации поселения;
- бесплатные парковки - парковки, специально оборудованные в установленном порядке для организации временного размещения транспортных средств, на которых плата с владельцев транспортных средств за пользование парковкой не взимается;
- платные парковки - парковки, специально оборудованные в установленном порядке для организации временного размещения транспортных средств за плату;
- парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства;
- оператор - муниципальное учреждение, уполномоченное муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования Пуровское на осуществление функций по эксплуатации платных парковок и взиманию платы за пользование парковками на платной основе;
- пункт оплаты - устройство, позволяющее пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой;
- пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство;
Для целей настоящего Порядка также используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Разработка проекта размещения парковок на территории муниципального образования Пуровское.
3.1. Разработка проекта обеспечивается муниципальным казенным учреждением муниципального образования Пуровское «Управление коммунального хозяйства, благоустройства и технического обеспечения» совместно с сектором по земельным и имущественным отношениям Администрации муниципального образования Пуровское.
3.2. Рассмотрение предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковок производит комиссия по правилам землепользования и застройки на предмет их соответствия утвержденному проекту организации дорожного движения муниципального образования Пуровское и требованиям Федерального закона от 08.11.2007№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.3. Разработка проекта ведется в соответствии с документами территориального планирования, с обеспечением требований безопасности дорожного движения.
4. Адреса участков автомобильных дорог, предназначенных для организации парковок на территории муниципального образования Пуровское
4.1. Участок автомобильной дороги, предназначенный для организации муниципальной парковки, должен иметь индивидуальный адрес, состоящий из наименования дороги с указанием наименования улицы и номера дома), на котором расположена парковка (парковочные места).
4.2. Проекты размещения парковок на территории муниципального образования Пуровское подлежат согласованию с отделом ГИБДД ОМВД России по Пуровскому району ЯНАО.
5. Обустройство парковок (парковочных мест).
5.1. Обустройство бесплатных и платных парковок (парковочного места) осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения парковки (парковочного места).
5.2. На каждой парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
6. Принятие решения об использовании парковок на платной основе.
6.1. Принятие решения о создании и об использовании, в том числе на платной основе, парковок, о прекращении такого использования осуществляется Администрацией муниципального образования Пуровское на основании проведенных обследований автомобильных дорог муниципального образования. При этом Администрация муниципального образования Пуровское проводит:
- натуральное обследование автомобильных дорог муниципального образования Пуровское с целью выявления мест скопления транспортных средств, определения количества стоящих транспортных средств, способов постановки на стоянку, среднего времени и периодичности стоянки;
- проводит замеры транспортных потоков, определяет пропускную способность автомобильной дороги с целью установления возможности размещения на ней парковки;
- на основе проведенных обследований и замеров принимает решение о создании и об использовании, в том числе на платной основе, парковок, о прекращении такого использования.
6.2. Платные парковки создаются в местах, где загруженность улично¬-дорожной сети и стоянка транспортных средств ограничивают движение транспорта.
7. Содержание парковок.
7.1. Содержание парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам с эксплуатирующими улично-дорожную сеть организациями.
8. Порядок использования парковок на территории муниципального образования Пуровское.
8.1. Пользование парковками осуществляется на безвозмездной либо на платной основе.
8.2. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок. Правила пользования парковками утверждаются муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования Пуровское.
8.3. Пользователи бесплатных парковок обязаны соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации, Правил благоустройства на территории муниципального образования Пуровское, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования Пуровское от 28.06.2013 №39.
8.4. Пользователи платных парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил пользования парковками, Правил дорожного движения Российской Федерации, Правил благоустройства на территории муниципального образования Пуровское, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования Пуровское от 28.06.2013 №39;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковой до момента выезда с нее.
8.5. Пользователям парковки запрещается: - резервировать парковочные места и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;
- размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками, транспортное средство иного вида;
- размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;
- оставлять транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой другим лицам;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.
8.6. Оператор обязан обеспечить:
- стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
- беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, предусмотренных требований Правил дорожного движения Российской Федерации;
- наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей;
- сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.
8.7. Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении размещения транспортного средства на парковке (парковочном месте), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком.
8.8. Использование бесплатных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации.
8.9. Порядок и способы оплаты на платных парковках устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования Пуровское. Если время действия платного использования транспортным средством не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок (пользование парковочными местами) является платным круглосуточно. Не допускается взимание с пользователей иных платежей, кроме платы за пользование платной парковкой.
8.10. Оператор предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей в пункте оплаты или местах въезда на платную парковку, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования Пуровское. Эта информация должна содержать:
- полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации оператора;
- порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором, в том числе правила пользования парковкой;
- размер платы за пользование на платной основе парковкой;
- порядок и способы внесения соответствующего размера платы.
- наличие альтернативных бесплатных парковок;
- адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;
- адреса и номера телефонов подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения; -
адрес и номер телефона органа по защите прав потребителей.
Места размещения информационных табло (при их наличии) должны соответствовать государственным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
8.11. Обработка персональных данных оператором производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
8.12. Бесплатное размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок (пользование парковочными местами) устанавливается для:
8.12.1 Транспортных средств экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных служб, органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено;
8.12.2 Автотранспортных средств инвалидов, автотранспортных средств законных представителей ребенка-инвалида и автотранспортных средств иных лиц, перевозящих инвалидов, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
9. Эксплуатация, приостановление или прекращение эксплуатации парковок.
9.1. Требования к эксплуатации парковок:
- использование по назначению;
- обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
- обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;
- соблюдение правил противопожарной безопасности.
9.2. Эксплуатация парковок может быть приостановлена или прекращена по решению Администрации муниципального образования Пуровское в случаях:
9.2.1 Производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части автомобильной дороги.
9.2.2. Изменения проекта организации дорожного движения.
9.2.3. Проведение общегородских и массовых мероприятий (праздничные демонстрации, соревнования и др.).
10. Контроль за соблюдением Порядка и ответственность за его нарушение.
Нарушение порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Пуровское влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
